廣東省國防教育條例

（2018年7月26日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過）

廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

（第9號(hào)）

第一章 總 則

第一條 為了普及和加強(qiáng)國防教育，弘揚(yáng)愛國主義精神，增強(qiáng)全民國防觀念，促進(jìn)國防建設(shè)和軍民融合發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國國防法》和《中華人民共和國國防教育法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的國防教育。

第三條 國防教育應(yīng)當(dāng)面向全民、長(zhǎng)期堅(jiān)持、講求實(shí)效，實(shí)行經(jīng)常教育與集中教育相結(jié)合、普及教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合、理論教育與行為教育相結(jié)合的原則。

第四條 接受國防教育是公民依法享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)。

普及和加強(qiáng)國防教育是全社會(huì)的共同責(zé)任。

第五條 各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的國防教育工作。

省軍區(qū)、軍分區(qū)（警備區(qū)）、縣（市、區(qū)）人民武裝部等駐地軍事機(jī)關(guān)依照國家和軍隊(duì)的有關(guān)規(guī)定，協(xié)助和支持地方人民政府開展國防教育。

第二章 國防教育機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第六條 縣級(jí)以上負(fù)責(zé)國防教育工作的機(jī)構(gòu)配備專職工作人員，實(shí)行軍地合署辦公，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查本行政區(qū)域內(nèi)的國防教育工作。其主要職責(zé)是：

（一）宣傳貫徹國防教育法律、法規(guī)和政策；

（二）制定并實(shí)施國防教育規(guī)劃；

（三）組織開展國防教育理論研究，加強(qiáng)國防教育師資隊(duì)伍建設(shè)；

（四）總結(jié)推廣國防教育經(jīng)驗(yàn)，宣傳國防教育先進(jìn)典型；

（五）檢查指導(dǎo)國防教育工作；

（六）負(fù)責(zé)國防教育的其他工作。

第七條 負(fù)責(zé)文化宣傳、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)傳媒等工作的主管部門應(yīng)當(dāng)把國防教育列入社會(huì)宣傳的重要內(nèi)容，指導(dǎo)、督促新聞媒體加強(qiáng)國防教育主題宣傳，組織做好國防和軍事題材的文學(xué)、藝術(shù)、影視、動(dòng)漫作品的創(chuàng)作、演出、刊播、展覽、展示和出版發(fā)行。

教育主管部門應(yīng)當(dāng)將國防教育納入教育工作計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核學(xué)校國防教育工作。

人力資源和社會(huì)保障、民政、退役軍人事務(wù)、司法行政等主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好相關(guān)的國防教育工作。

第八條 工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)以及其他有關(guān)社會(huì)團(tuán)體，結(jié)合各自工作對(duì)象的特點(diǎn)，協(xié)助人民政府開展國防教育。

第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)國防教育工作，組織開展國防教育活動(dòng)。

第十條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將國防教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)的內(nèi)容，結(jié)合征兵工作、擁軍優(yōu)屬、軍民共建以及重大節(jié)日、紀(jì)念日等活動(dòng)，對(duì)居民、村民進(jìn)行國防教育。

第十一條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、基層群眾性自治組織每年至少開展一次國防教育活動(dòng)，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國防教育的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，帶頭參加國防教育活動(dòng)。

第三章 國防教育內(nèi)容與形式

第十二條 國防教育的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，突出愛國主義，體現(xiàn)維護(hù)國家主權(quán)、安全和保障國家發(fā)展利益的需要，依據(jù)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的理論和原則確定。

國防教育的基本內(nèi)容包括國防理論、國防知識(shí)、國防歷史、國防法律法規(guī)、國防形勢(shì)與任務(wù)、國防技能、人民防空基本知識(shí)和技能等。

負(fù)有國防教育職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合國際國內(nèi)重大歷史事件以及本省重大革命歷史事跡、英雄人物典型，有針對(duì)性地設(shè)置體現(xiàn)當(dāng)?shù)貧v史、人文、地域特點(diǎn)，緊貼本地實(shí)際情況，突顯嶺南特色、海洋特色的國防教育內(nèi)容。

第十三條 國防教育應(yīng)當(dāng)向全社會(huì)普及，重點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年學(xué)生和民兵、預(yù)備役人員開展國防教育。

第十四條 國防教育應(yīng)當(dāng)因地制宜，創(chuàng)新方法，可以采用下列形式：

（一）出版報(bào)刊、書籍、電子讀物；

（二）創(chuàng)作電影、電視、戲曲、動(dòng)漫作品；

（三）制作視頻錄像、音像制品、游戲軟件；

（四）刊播國防教育公益廣告；

（五）舉辦理論研討會(huì)、專題講座、報(bào)告會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽；

（六）開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、軍事訓(xùn)練、軍事體驗(yàn)、文體活動(dòng)；

（七）參觀國防教育基地等場(chǎng)所；

（八）利用傳統(tǒng)媒體和現(xiàn)代媒體開展宣傳教育。

第十五條 領(lǐng)導(dǎo)干部的國防教育應(yīng)當(dāng)列入年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，結(jié)合在職理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取形勢(shì)報(bào)告會(huì)、理論授課和組織過軍事日、參與軍事演練等形式進(jìn)行。

負(fù)責(zé)培訓(xùn)國家工作人員的教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將領(lǐng)導(dǎo)干部的國防教育納入培訓(xùn)計(jì)劃，設(shè)置國防教育課程。

第十六條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)將國防教育納入教學(xué)計(jì)劃，根據(jù)需要配備專職國防教育教員，通過開設(shè)軍事理論教學(xué)課程、開展軍事技能訓(xùn)練等方式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面系統(tǒng)的國防教育，使其掌握基本的國防知識(shí)與技能。

第十七條 高級(jí)中學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)將國防教育納入教學(xué)計(jì)劃，明確兼職國防教育教員，開設(shè)國防教育教學(xué)課，開展學(xué)生軍事訓(xùn)練，使其掌握必要的國防知識(shí)與技能。

第十八條 小學(xué)和初級(jí)中學(xué)應(yīng)當(dāng)采取課堂教學(xué)與課外活動(dòng)相結(jié)合、思想品德教育與養(yǎng)成教育相結(jié)合等方式開展國防教育。

有條件的學(xué)校可以通過組織軍事夏令營(yíng)或者冬令營(yíng)等形式開展國防教育活動(dòng)。

第十九條 民兵、預(yù)備役人員的國防教育應(yīng)當(dāng)結(jié)合政治教育、組織整頓、軍事訓(xùn)練、執(zhí)行勤務(wù)、征兵宣傳教育以及重大節(jié)日、紀(jì)念日活動(dòng)等形式進(jìn)行。

第二十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)將國防教育列入職工教育計(jì)劃，結(jié)合企業(yè)管理、企業(yè)文化建設(shè)等形式開展國防教育活動(dòng)。

鼓勵(lì)有條件的企業(yè)落實(shí)專人負(fù)責(zé)國防教育工作。企業(yè)職工參加有組織的國防教育活動(dòng)，按照正常出勤對(duì)待。

第二十一條每年九月的第三個(gè)星期六為全民國防教育日。

在全民國防教育日活動(dòng)期間，縣級(jí)以上負(fù)責(zé)國防教育工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取報(bào)告會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、文藝演出、國防教育論壇、參觀國防教育基地等形式，集中開展國防教育活動(dòng)，增強(qiáng)教育實(shí)效。

第四章 國防教育保障

第二十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將國防教育納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將國防教育所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障。

第二十三條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位開展國防教育所需經(jīng)費(fèi)，在本單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)內(nèi)列支。

企業(yè)開展國防教育所需經(jīng)費(fèi)，在本單位職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。

學(xué)校開展國防教育活動(dòng)和組織學(xué)生軍事訓(xùn)練所需經(jīng)費(fèi)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得額外增加學(xué)生負(fù)擔(dān)。

第二十四條 鼓勵(lì)、支持社會(huì)組織和個(gè)人依法開展國防教育活動(dòng)。

鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人捐資、捐物，支持國防教育事業(yè)。社會(huì)組織和個(gè)人捐贈(zèng)的財(cái)物，由依法成立的國防教育基金組織或者其他公益性社會(huì)組織依法管理。

鼓勵(lì)、支持志愿者開展國防教育宣傳活動(dòng)。

單位和個(gè)人開展國防教育活動(dòng)、創(chuàng)建公益性國防教育組織等，符合財(cái)政支持或者稅收優(yōu)惠條件的，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)予以支持。

第二十五條烈士陵園、革命遺址和其他具有國防教育功能的軍史館、博物館、紀(jì)念館、科技館、文化館、青少年宮、國防教育主題公園以及軍事訓(xùn)練、人民防空等場(chǎng)所，符合法定條件的，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可以命名為國防教育基地。

國防教育基地應(yīng)當(dāng)對(duì)有組織的國防教育活動(dòng)免費(fèi)開放，在全民國防教育日向社會(huì)免費(fèi)開放。

第二十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國防教育基地的規(guī)劃、建設(shè)和管理，并提供必要的物資、經(jīng)費(fèi)等保障。

第二十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資源，建設(shè)國防教育場(chǎng)所。

國防教育場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)為單位和個(gè)人接受國防教育提供便利，對(duì)有組織的國防教育活動(dòng)實(shí)行優(yōu)惠或者免費(fèi)，在全民國防教育日向社會(huì)免費(fèi)開放。

鼓勵(lì)圖書館、博物館、科技館、紀(jì)念館、美術(shù)館、文化館（站）、工人文化宮、青少年活動(dòng)中心、婦女兒童活動(dòng)中心等場(chǎng)所根據(jù)自身特點(diǎn)和社會(huì)需求，通過舉辦講座、展覽、展示、播放視聽資料等方式，開展國防教育活動(dòng)。

鼓勵(lì)在公共綠地、城市廣場(chǎng)、城市綠道等公共場(chǎng)所，結(jié)合整體布局和要求，融入國防教育元素，靈活設(shè)置國防教育內(nèi)容。鼓勵(lì)支持社會(huì)組織和個(gè)人建設(shè)國防教育場(chǎng)所，開展國防教育活動(dòng)。

第二十八條 省負(fù)責(zé)國防教育工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，針對(duì)不同教育對(duì)象，組織編制或者開發(fā)相應(yīng)的國防教育教材、國防知識(shí)讀本、國防教育音像制品和網(wǎng)絡(luò)教育資源。

地級(jí)以上市、縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)國防教育工作的機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，可以組織編寫輔助性、補(bǔ)充性國防知識(shí)讀本，并報(bào)省負(fù)責(zé)國防教育工作的機(jī)構(gòu)審查。

高等學(xué)校組織編寫的國防教育教材，應(yīng)當(dāng)報(bào)省負(fù)責(zé)國防教育工作的機(jī)構(gòu)審查同意后方可使用。

第二十九條 縣級(jí)以上負(fù)責(zé)國防教育工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立國防教育師資庫，根據(jù)需要組建國防教育講師團(tuán)，加強(qiáng)國防教育師資隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)國防教育教員定期進(jìn)行培訓(xùn)。

第三十條 國防教育教員應(yīng)當(dāng)具有良好的政治思想素質(zhì)、熱愛國防教育事業(yè)，具備系統(tǒng)的國防知識(shí)、必要的軍事技能、較強(qiáng)的宣傳組織能力。國防教育教員應(yīng)當(dāng)從下列人員中選拔：

（一）現(xiàn)役軍人、專職人民武裝干部、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人或者民兵、預(yù)備役骨干；

（二）國防科技人員；

（三）具有國防知識(shí)或者技能的英雄模范人物、在職或者離休退休干部；

（四）學(xué)校教師和研究人員；

（五）其他適合擔(dān)任國防教育教員的人員。

縣級(jí)以上負(fù)責(zé)國防教育工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助學(xué)校及其他單位和組織解決開展國防教育的師資配備，將選拔本級(jí)國防教育教員情況及國防教育教員名單報(bào)上一級(jí)負(fù)責(zé)國防教育工作的機(jī)構(gòu)備案。

第三十一條 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)站等具有社會(huì)動(dòng)員功能的媒體，應(yīng)當(dāng)通過開設(shè)國防教育節(jié)目或者欄目，刊播國防教育公益廣告，普及國防知識(shí)。

第三十二條 承擔(dān)國防教育軍事訓(xùn)練的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)參訓(xùn)人員的生理、心理特點(diǎn)，合理安排軍事訓(xùn)練的時(shí)間、科目和強(qiáng)度，制定安全預(yù)案，采取安全防護(hù)措施，保障參訓(xùn)人員的人身安全。

第三十三條 縣級(jí)以上負(fù)責(zé)國防教育工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國防教育工作的監(jiān)督檢查，會(huì)同有關(guān)部門定期開展國防教育的檢查考評(píng)工作。

以國防教育名義開展活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)國防教育工作的機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

國防教育的工作績(jī)效納入評(píng)選文明城市、文明單位、文明村鎮(zhèn)等社會(huì)主義精神文明建設(shè)和創(chuàng)建雙擁模范單位的考核內(nèi)容。

第五章 法律責(zé)任

第三十四條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及其他社會(huì)組織違反本條例規(guī)定，拒不開展國防教育活動(dòng)的，由本級(jí)人民政府有關(guān)部門或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予批評(píng)教育，并責(zé)令限期改正；逾期不改正，造成惡劣影響的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員依法給予處分。

第三十五條 違反本條例規(guī)定，國防教育的重點(diǎn)對(duì)象拒不接受國防教育的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予批評(píng)教育，并責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法給予處分。

第三十六條 違反本條例規(guī)定，擅自收費(fèi)或者超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，由價(jià)格主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處理。

第三十七條 負(fù)責(zé)國防教育的國家機(jī)關(guān)工作人員，在國防教育工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第三十八條 本條例自2018年9月1日起施行。